Spain in danger  

心跳的聲音:西班牙危機與加泰隆尼亞的獨立之路

2012-10-08 21:17

文/張義東(德國馬堡菲利浦大學社會學博士)
 

巴塞隆納,1992年奧運主辦城市,西班牙第二大城,加泰隆尼亞自治區首府。

奧運之後20年,9月11日,150萬人走上巴塞隆納街頭,為加泰隆尼亞的獨立發聲,怒吼:
"Catalonia is not Spain"。兩週內,自治區主席馬斯赴馬德里爭取更多的財政自主權,西
班牙總理拉霍伊拒絕所請,認為加泰隆尼亞想獨立於中央政府外自行對本邦產品收稅等要求
係屬違憲。馬斯隨即宣布,加泰隆尼亞11月25日舉行大選,比法定任期提前2年,時論視為
宛如獨立公投。跟據先前民調,贊成獨立者已剛過半數,即使計算統計誤差稱仍為五五波,
也絕不能忽視,歐元危機以來,贊成比例持續上升的趨勢,百萬遊行與提前大選俱是意在趁
勢扶搖,大步邁向獨立之路。
 

西班牙各區中,760萬人口的加泰隆尼亞經濟最強,規模相當葡萄牙。但同時自治區自有債
務佔全區生產毛額20.7%,負債最多,屬一般計算西班牙危機時經常忽略的地方政府債務。
若從歐元危機視角,獨立是拋掉窮區,獨善其身,是切割問題,無濟於事,甚至雪上加霜,
或是有助解決問題?

獨立派人士有答如下:我們要的是更多的加泰隆尼亞與更多的歐洲,我們將留在歐盟、保衛
歐元,對鄰區的幫助,將由西班牙國的財政移轉,改為更好的由加泰隆尼亞國經由歐盟再到
鄰區來進行。

問題既牽涉富貧間的援助(如德國、奧地利等地亦有不願救南歐之聲),以及中央地方的財
政分配移轉,(如加泰隆尼亞言其上繳比例過高),會上升為趁勢獨立,與現實政治與危機
因應有關,然而能結合起源於文化、族群上的獨立願望,根本上則是關連了,賦稅的壟斷與
境內身體暴力之壟斷,正是現代國家所以產生最重要的兩項內涵。以中央而言,以獨立而言,
皆是讓無可讓。

時移事往,21世紀,人稱「後國族」全球化時代。國之為國,是為何建國且又如何立國呢?
這個龐然的大哉問,於多層次治理體系之歐盟尤其複雜,牽連了歐盟框架對會員國與各區域
的影響,以及反之,區域崛起對歐盟框架的影響(如1992年依馬斯垂克條約設立「區域委
員會」)。

獨立之發聲,既聞於9月11日加泰隆尼亞首府巴塞隆納,也聞於9月29日蘇格蘭首府愛丁堡,
繼之於10月6日威尼托區首府威尼斯。歐盟的新國族化運動,正當方興未艾!

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西班牙歐債危機惡化 加泰隆尼亞獨立呼聲日高

【大紀元2012年10月01日訊】

(大紀元記者韓婕綜合報導)自歐債危機爆發以來,時有各國人民不滿政府未能自掃門前雪,
或是嚴格執行撙節措施的抗議,如今西班牙債務危機日益升高之際,境內加泰隆尼亞
(Catalonia)自治區的民眾也日益離心,要求脫離西班牙獨立,以自保。

在加泰隆尼亞首府巴塞羅那(Barcelona)二週前,數十萬民眾示威,要求加泰隆尼亞脫離
西班牙獨立,由當地政府掌管自己的財政,免受中央政府財政拖累。越來越多的加泰隆尼亞
居民認為,如果財政控制權掌握在自己手中,他們可以擺脫目前的困境。

民調顯示,當地逾51%受訪者支持加泰隆尼亞獨立,是2008年金融海嘯前的兩倍;由於西
班牙的憲法禁止作直接的獨立公投,故這次選舉被視為變相的獨立公投。

經濟大區圖脫離西班牙與法國接壤的加泰隆尼亞,人口750萬,擁有自已的語言,佔全國經
濟收入兩成,約等於奧地利的經濟總量,總出口值佔西班牙的三成。但隨着西班牙陷入債務
危機,加泰隆尼亞人不滿他們經濟也受拖累,尤其是當地政府每年上繳給中央的稅款,遠低
於從中央所獲得資助,每年差距達70億至80億歐元。更令當地人不滿的是地方政府僅有權
管理公共服務,而稅收和支配權均屬中央政府。有專家估計,加泰隆尼亞人每年最少上繳
120億歐元稅款。

雖然,加泰羅尼亞是西班牙經濟最強大的地區,但也是該國負債最重的地區。目前當地財赤
嚴重(約400億歐元),失業率22%(西班牙全國失業率25%),年輕人失業率超過50%,
當地政府已實施緊縮政策,裁員及削減服務。加泰隆尼亞上月才向中央尋求50億歐元紓困。

西班牙中央政府最近拒絕給予特殊的財政權力(稅務自主)之後,加泰隆尼亞議會上週表決
通過,首長馬斯(Artur Mas)25日宣佈,11月25日提前舉行選舉,並承諾當選後,將就
獨立問題舉行公投,但中央政府己警告,公投違憲,會透過法院制止。

當地人認為,西班牙只想將他們的錢留在西班牙。

諮詢公司 Oliver Wyman 對西班牙十四家主要銀行進行的獨立審計結果上週五公布,結果
顯示七家銀行,未通過「壓力測試」,為應對嚴重的經濟滑坡,西班牙銀行將需要借貸59億
歐元。

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要獨立!加泰隆尼亞150萬人上街

2012-09-13 01:26 中國時報

【江靜玲/倫敦十二日電】

一百五十萬名西班牙加泰隆尼亞人十一日湧入巴塞隆納街頭示威,不滿西班牙國家經濟拖累
加泰隆尼亞自治區,要求脫離西班牙獨立。

九月十一日是加泰隆尼亞的「國慶日」,近年每到此日,主張加泰隆尼亞獨立者都會走上街
頭,但示威規模從未像今年這麼浩大。主辦單位宣稱有二百萬人參與,警方則表示為一百五
十萬人。目擊者指出,至少有一列火車和一千輛大巴士,滿戴示威者進入巴薩隆納。

示威人士揮動著加泰隆尼亞旗幟,以及「加泰隆尼亞:一個歐洲新國家」標語,高呼要求獨
立。

示威者表示,他們不滿西班牙債務危機和中央政府推行的撙節措施,認為西班牙經濟不景氣,
拖累了加泰隆尼亞自治區的財政和就業。而最令加泰隆尼亞民眾反感的,則在於西班牙中央
政府不斷加稅,卻拒絕對該自治區提供財政援助。

「我們繳給西班牙政府的錢,比政府給我們的還多。」一名紀錄片製作人表示,他是純粹從
經濟角度看事情,「長久以來,加泰隆尼亞替西班牙帶入許多資源,但在財政上,西班牙政
府對加泰隆尼亞太不公平了!」

另一名法律系學生也認為,「我們是西班牙經濟最好的區域,不應被西班牙整體經濟危機拖
下水。」

位於西班牙東北部的加泰隆尼亞是西班牙最富庶地區之一,整體經濟收入佔全國兩成,但財
赤也相當嚴重,過去一年已向中央政府要求數十億歐元償還債務。該區民眾普遍認為,若能
脫離西班牙獨立,就可以在稅制等經濟政策上擁有更大自主權,有助於加泰隆尼亞走出經濟
困局。

從二OO八年全球經濟風暴以來,面對日益艱困的財政情勢,加泰隆尼亞支持獨立的聲浪持
續上漲,迄今已達到四六%,比二OO八時翻了兩倍。





來源:

http://tinyurl.com/9gygx38

http://news.chinatimes.com/world/110504/112012091300156.html

http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-122635 

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