The Chosen

首爾現場觀察：朝鮮半島緊張背後的「內冷外熱」

文／楊虔豪(MIRUKU)

今天台灣《蘋果日報》刊載本人發自首爾的專文「朝鮮半島的內冷外熱」(原連結在此)，以現場
觀察告訴大家在韓半島緊張時刻，北韓意圖、南韓現況與各方態度。

北韓最近動作頻頻。先是不斷挑釁說戰爭即將爆發、對駐平壤各國外交人員放話要求撤離，又片
面中斷開城工業區營運；揚言要發射飛彈後，又警告住在南韓的外國人應準備疏散避難，朝鮮半
島再度陷入緊張。

一連串疲勞轟炸前所未見，激起西方世界不安的心理。外媒除了大篇幅報導外，還紛派遣記者前
來採訪；台灣媒體也跟著湊熱鬧，聳動地說戰事一觸即發，卻也沒任何根據。有子女在南韓工作
或念書的親屬陷入恐慌；但在南韓這裡，其實天下太平，居民日常生活未受影響，一如往常。形
成「內冷外熱」的詭異反差。每年南韓都要遭遇來自北韓的文攻武嚇，最著名的莫過於94年南北
韓代表在板門店會談時，北方特使揚言「將讓首爾變成火海」，之後也成為北韓當局的口頭禪。
但面對這樣的說詞，一般南韓市民卻早已見怪不怪。事實上，在首爾的駐韓美軍基地這幾天未有
進一步動作，也未對外發布任何特報，更未偵測到北方大規模調兵的跡象。

北韓一再發動威脅，還中斷作為自身經濟命脈的開城工業區營運，南韓國內的分析皆認為，這是
金正恩為鞏固政權的作為。新接班體系表現出「只要讓北韓在國際上的形象愈來愈糟，就能使體
制維持下去」的思維，以「出口轉內銷」的方式，透過對外發動威嚇來對內宣傳凝聚民心，這次
再加上放出前所未有的「進入一號戰鬥工作狀態」、要求駐外人員與南韓外國人撤離等訊息，徒
增眾人恐慌。特別是即將到來的4月15日就是金正恩祖父──金日成生日，選在此時機進行威嚇
當然將可作為新接班體系的「業績」並凸顯金正恩政權的正當性，同時訴諸懸崖外交與謀策心理
戰術的確成效卓著。

徒增海外民眾恐慌

北韓接連挑釁正考驗著上任不久的朴槿惠政府之應對能力。起先的威嚇攻勢政府尚可以對外表明
立場因應，但碰上北韓撤離開城工業區勞工，明顯地讓投資工業區的南韓政府措手不及，現階段
只能啟動事先預備好的「南北協力基金」來補償廠商，但是生產線停擺、復工之路未定，業者還
擔心北韓會不會像先前應對金剛山旅遊特區一樣沒收所有廠房資產，投資人與企業主現在正陷入
愁雲慘霧之中。

朴槿惠總統認為，北韓透過懸崖外交攻勢要與其他國家進行協調與獲取援助，如此將陷入無止盡
的惡性循環。但儘管朴槿惠這麼想，到目前為止都還沒能拿出有效的對策。相較於李明博前總統
的對北韓強硬與不妥協姿態，朴槿惠看來想要有所突破，更務實地處理北韓問題，但就未能提出
新想法或作為來看，新政府顯然處境艱困。 朝野間對於如何解決現在的困境目前也無法達成共識。
在野民主統合黨認為，應盡快派遣特使與北韓對話，人選無論來自國內外都行，甚至是曾任南韓
外長的現聯合國秘書長潘基文都行。執政黨新世界黨方面，雖然也有類似意見傳出，但核心領導
階層認為，北韓意圖激起南韓內部矛盾，並越過南韓這一關，直接與美國進行對話。向北韓派遣
特使等於順服於北韓而落入其戰略圈套，是過分天真的思維。

在台灣電視新聞不斷誇大南北情勢緊張險峻的同時，讀者更應冷靜了解南韓現地情況、北韓意圖
與政府間如何因應，若資訊不完全也無判斷能力，只會激起不必要的恐慌心理。最後，真正落入
金正恩圈套的不是南韓百姓，而是這些受到煽動而緊張的海外大眾。

楊虔豪(MIRUKU)

旅韓獨立記者，現居首爾。

1990年出生於台灣台中市。畢業於國立成功大學政治系，從小因夢想成為主播而對新聞工作產生
熱情，高中時對朝鮮半島感到好奇而開始鑽研韓國事務。自2010年就讀大二時往返韓國採訪政經
社會議題，包括脫北者、MBC電視台罷工抗爭、2012總統大選等，並為報紙與雜誌撰寫報導與
評論。




來源：http://www.mworld24.com/2013/04/blog-post_11.html