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(網路圖片:轉錄自作者原文)

另外補充,我將原文的「戴卓爾夫人」改為台灣讀者較為熟悉的「柴契爾夫人」。
(還有其他政治人物也比照辦理,希望讓各位閱讀順暢)

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2013-4-9 10:34:43

罷工、警權、外判、私有化 — 你不能不知道的柴契爾夫人



文/何雪瑩


工黨領袖文立彬為鐵娘子寫的悼文,道出英國左派對柴契爾夫人有多五味雜陳。依然,名義上
打著左派旗號的文立彬說,工黨對其大部分政策絕不認同,但今天風華正茂的英國三大黨黨魁,
卻是不分左中右不理是否情願,都在柴契爾夫人的陰影下成長。

對柴契爾夫人的最深印象,始終停留在人民大會堂門外的一跤的香港人說懷念她的優雅身影,
橫跨寬廣的歐亞大陸,我們未必了解她在老家做過的事。港人跟文立彬一樣稱道鐵娘子堅定不
撓的意志,但一名政治家的願景才真正決定他的高度。BBC 言簡意賅:當柴契爾夫人在1990年
辭任首相時,11年半前她上任前夕的英國面貌,對國人已是恍如隔世。

Big Bang

如果你還未忘記數年前雷曼和引發一連串金融海嘯, 你不能不知道柴契爾夫人。

80年代大西洋兩岸兩個時代的大國,意識形態好比相濡以沫,雷根和柴契爾夫人攜身為新自由
主義拉開布幔。80年代倫敦的世界最大金融市場地位被取代,更有繼續被「邊緣化」之危;柴
契爾夫人認為是由於英國金融過度監管,手起刀落,1986年10月27日從此以 Big Bang 之名
載入史冊。

除了倫敦交易所棄用大叫、打手勢等傳統交易模式,以全電腦化取代等技術一夜改變,英國放
寬一系列金融監管政策。30年化的大蕭條後美國訂立 Glass-Steagall Act,區分投資銀行和
一般為小市民提供存款服務的商業銀行,防止商業銀行進行高風險炒賣。

柴契爾的改革令大量美國資金流向倫敦這個投機天堂,對高風險投資張開雙臂。有英國經濟學
家指,Big Bang 正是英國投資銀行業務之始。美國人帶來投資銀行外,亦帶來「能者居之」
(meritocracy) 的企業文化,這本身打破英國名校和上流社會的裙帶關係,卻產生極大的負
作用:企業重視交易多於客人,短期利益代替長期合作,醉心每天從交易大撈一筆而非客人長
遠利益。

金融業今日惹人詬病的巨額花紅,以公帑 bail out 參與投機破產的投資銀行,這些禍根正是當
時種下。

公共事業私有化

如果你痛恨領匯這種不顧社會需要的公共事業,或者實行有加無減機制的港鐵,你不能不知道
柴契爾夫人。

二戰後英國百廢待舉,面對生靈塗炭,社會基建推倒重來,大量市民家園被炸成焦土,發生一
次意識形態轉向:1945年工黨政府上場,建立一個「由搖籃到墳墓」
(from cradle to grave) 的福利政府。

柴契爾決心扭轉大政府局面,將大量公共事業私有化:勞斯來斯、英航等私有化尚算正常,後
來延伸至公共事業如電油、電力、鐵路甚至食水。保守黨政府一度打算連郵政和公共醫療
(National Health Service)亦打算出售,後來因反對聲音太大,保守黨擔心會在大選全軍
覆沒才因此作罷。70年代末保守黨提出出售賺錢的國家事業原意是減少負債,後來公共事業亦
一併出售,對民生有直接影響。

工會一蹶不振

如果你同情碼頭工人一直被判頭和 HIT 剝削,你不能不知道柴契爾夫人。

外判制度正是柴契爾主張的新自由主義的重點,除了將工作外判更將責任外判。英國是傳統工
業社會,工會力量強大,84至85年一場煤礦工人罷工在柴契爾夫人的強硬姿態下不但失敗,
整個英國工會運動受創,從此一蹶不振。

1974年煤礦工人罷工把希斯領導的保守黨政府拉下台,柴契爾面對罷工重臨決心不讓歷史重
演。她在回憶錄說「我很清楚強硬左派,他們不擇手段,不惜代價將英國變成馬克思主義社會」。
她發表的著名演說,將罷工工人稱為「國家內部敵人」(the enemy within),比當時偷襲
福克蘭群島的阿根廷這個「外敵」更難對付,更威脅英國本土自由。

當時保守黨政府下令關閉數十個虧損的礦場,政府囤積大量煤以作應付。當時的罷工並不如今
天碼頭工人和平,不時爆發衝突甚至攻擊拒絕罷工的工人,並未贏得社會多數支持,警察亦毫
不手軟以武力上陣。去年底工人正式向英國警監會投訴,當年一場最大型、最暴力衝突是南約
克郡警方設下的陷阱(博客薩基筆下的希斯堡慘劇,要負上責任者亦是南約克群警隊)。

政府不肯妥協,罷工曠日持久,一些家庭面臨巨大財政困難,工人沒有收入只好重回工作崗位,
直至1985年二月尾的寒冬,逾半數工人開始工作。長達一年的對峙奪去6名工人、4名年青人和
一位司機性命,11000人被捕,8000人被控。

風光一時的全國礦工工會(National Union of Mineworkers)的政治勢力從此一舖清袋,
連帶其他工會亦無法抬頭。今天英國工人面對低薪長時間工作的困境,卻苦無工會支持,當年
工潮陰霾並無因隨著工黨上場消散。

警權過大

如果你痛恨香港警方對付示威者和遊行人士使用不合理武力,極權過大,你不能不知道柴契爾
夫人。

希斯堡慘劇最近獲翻案,公開當年警察如何隱瞞暴力真相。始作俑者也離不開她。她的新自由
主義政策、打擊工會、印刷工人示威等引發示威衝突,需要大量警力鎮壓。一場於諾定咸的罷
工爆發,戴卓爾政府向警隊下達命令,容許警方不擇手段破壞罷工,包括使用暴力,甚至派出
MI5情報人員滲透工人。當年英國警隊有「Mrs Thatcher’s Boots Boys」之稱,維持公眾
秩序之餘,也維持政府的管治秩序和合法性。

於英國殖民地成長的我們,也許30年前每天追隨著中英談判,當時500萬香港人就這麼淪為旁
觀者,任由鐵娘子跟老鄧角力,決定我們的命運。香港人懷念鐵娘子可能懷念英國自麥理浩以
降的善治,然而鐵娘子在英國執政11年,為英國帶來翻天覆地的改變,我們難以明白英國人對
她為何又愛又恨。

有論者說,在國家債台高築的今天,將柴契爾夫人喪禮外判,價低者得,才是對她的最高致意。

今天造訪倫敦,昔日衰落的碼頭 London Docklands 在80年代末柴契爾夫人領導的金融放
任政策下,今天已搖身一變成 Canary Wharf:玻璃幕牆的大廈落成,金融機構得益於租金
優惠進駐,堂皇的摩天大樓之間是渺無人煙的荒廢空間,是入住率低、門禁森嚴,毫無生氣的
河畔豪宅。柴契爾夫人的政治影響隨處可見,在 Canary Wharf,也在受新自由主義影響至
鉅的香港。

後記,寫於文章刊出日下午:誠然柴契爾夫人接手的英國政府架床疊屋,經濟不景,英國在她
治下緩慢復甦。可是其實增長沒有我們想像那麼一帆風順,並非印象中如此明顯;後來而且失
業率升至雙位數字,貧富差距擴大。這種成效看來有限的救經濟,為英國帶來巨大社會成本,
埋單計數賺還蝕,說不準。

柴契爾夫人改革的背景跟香港大不同,我也無意說她是香港問題的元兇。文中將香港相提並論,
只是想指出新自由主義的本質,不論國界,其實如出一轍。如果我們痛恨香港某些社會問題,
稱許柴契爾夫人前應該三思。謝謝各位指點。



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延伸閱讀:

警方如何為罷工者設下陷阱:

http://bit.ly/UqUvpZ


Big Bang 對倫敦金融業是好是壞?:

http://bit.ly/s6Yzqh


戴卓爾夫人拯救英國經濟,失業率和貧富差距卻創新高,埋單計數是否值得:

http://ind.pn/YHuEyP


作者個人 facebook 專頁:

何雪瑩 https://www.facebook.com/ABitOfEverythingsyho

 

本文來源:http://tinyurl.com/bv5e66e

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