2009/08/28 苦勞報導
Summer（苦勞網特約記者）
好茶部落遷建推動委員會委員會8月27日晚上召開村民大會，以101票對10票的壓倒性票
數，婉拒慈濟基金會興建平地永久屋的美意，將繼續爭取醞釀兩年的瑪家農場遷村用地計畫。
好茶部落遷建推動委員會副總幹事李金龍說：「好茶婉拒慈濟，是因為我們要做自己的主
人。好茶部落的行動絕對值得喝采，因為我們是全球唯一拒絕慈善霸權的民族。」他呼
籲，慈善團體想要介入援助，也必須尊重原住民部落，要讓部落能夠共同參與與規劃。
大仁科技大學觀光事業系主任台邦‧撒沙勒從旁觀察這場會議。他說：「一貧如洗的好茶
部落婉拒慈濟美意，正是打了一場魯凱族的民族保衛戰，雖然魯凱族貧窮，卻不能失去民
族，這需要勇氣，也需要決心。」
由於好茶部落爭取兩年遷村地─瑪家農場，現在是大社村排灣族部落的受災安置地點，好
茶部落長老和遷委會成員等今晚（28日）將前往拜會大社部落長老和部落成員，進行協
調，希望彼此能夠相互體諒和理解。
撒沙勒是出身舊好茶的知青，同時擔任魯凱族部落重建聯盟發言人。他指出：「這一場村
民會議，關乎魯凱族的生存轉折點，也是歷史關鍵點。」好茶部落一旦點頭遷移到慈濟承
諾建村的中廣長治分台用地，等於是放棄原鄉，遷移到平地，山上其他魯凱村落的災民仍
在災變當中，驚魂未甫，心靈脆弱，不堪一擊，看到好茶部落點頭，也會紛紛下山，遷入
慈濟興建的平地永久屋，魯凱族失去原鄉，將失去生計、失去文化，形同滅族。
《莫拉客颱風災後重建條例》8月27日在立院三讀通過，賦予政府強制遷村的依據。
更讓災區原住民團體擔憂的是，閣揆劉兆玄在27日重建會議也拍板敲定，將以永久屋取代
組合屋，要直接跳過安置程序，並與慈善團體合作建屋。而善團體在政府號召之下，並未
考量原住民部落需求與意願，已快速擬訂具體遷村計畫。
其中，屏東縣政府就牽線慈濟，擬將國有財產局所屬的中廣長治分台地段約30公頃，以重
建條例為依據，撥土地給慈濟，由慈濟募款免費為霧台鄉災民興建平地永久屋，優先安置
好茶部落177戶、共377人，再逐步讓其他五個部落遷入，條件是霧台鄉災民必須放棄山上
的耕地，讓山林休養。
屏東縣政府催促好茶部落在下週一（8月31日）之前，做出遷村決策。好茶部落遷委會在
27日，於是長治鄉隘寮營區，召開村民大會，約有一百多位族人參加，邀請縣政府等相關
單位列席，慈濟大愛和世界展望會等兩大慈善團體說明計畫。
慈濟當天出動十幾、二十人的陣容，簡報在國際興建大愛村的經驗，提出將為霧台鄉災民
在中廣長治分台園區興建永久屋，每戶可分配一棟兩層樓，單棟造價100多萬元。不過，
提出兩條但書，包括：一是要魯凱族放棄山上的家園和耕地，讓山林休養，二是房屋可以
繼承，不能買賣。此外，世界展望會則含糊地提出，將適災民重建需求，興建中繼屋，一
路陪伴原住民災民的重建之路。
好茶部落村民剛開始都被慈濟簡報的氣勢震赫住了，慈濟的陣仗和氣勢驚人，不過，出席
村民會議的100多位好茶部落族人，逐漸鼓起勇氣，慢慢說出自己的觀點，從安全、文
化、部落生計等角度，發表自己的意見，最終投票，以101票對10票的壓倒性票數，婉拒
慈濟為之提供平地永久屋的美意。
在場的縣府代表原民處長曾智勇立即轉達曹啟鴻縣長的態度，表示尊重好茶居民的意願，
未來將配合好茶部落遷至瑪家農場的決定，盡快在最短時間內，協助好茶完成遷村工作。
李金龍說，族人的意見主要還是安全考量，中廣長治分台的選址問題極大，長治分台位在
河道區，八八水災水門也差點潰堤，尤其是土石流之後，河川水道上升，未來安全仍有危
險，好茶從舊好茶遷移到新好茶的危險地域，已失敗一次，不能再犯錯。其次，長治分台
是廢棄物填土區，並不是很好的土地。再者，長治分台靠近屏東市區，已遠離新好茶部落
約40分鐘車程，不在山上，環境丕變，將影響到好茶部落的傳統文化和生活。
此外，慈濟對中廣長治分院的規劃案，除了要容納好茶部落，還要一口氣要把五個部落遷
入，李金龍說，30公頃的土地，要一口氣擠入這麼多部落，根本不符合人道精神，也談不
上空間規劃。
李金龍說，好茶部落婉拒慈濟，最大的意義是拒絕慈善團體的霸權，做自己的主人，因為
慈濟提出規劃案前，完全沒有跟好茶部落溝通，就擅自主張，把重建當作是蓋房子。他呼
籲，慈善團體要介入援助原住民部落，必須要提供給部落選擇的權利，不能完全不給選
擇，要災民通通要被動接受援助，並且要在規劃和計畫形成時，尊重部落的意見，更重要
的是，要部落共同參與規劃。
撒沙勒說，好茶部落一旦點頭，魯凱族其他村落，包括：阿禮、吉露、大武（目前安置在
榮民之家）、佳暮（目前安置在中廣長治分台），以及兩個山上斷路、斷橋的霧台村和神
山村（成山上孤島，部落安然無事）等，心理恐怕都會鬆動，會紛紛點頭同意下山進駐慈
濟興建的平地永久屋，無法進一步設想下山之後的生計問題，以及更嚴肅的傳統文化和生
活方式的保存，這是魯凱族滅族的危機。
撒沙勒指出，好茶部落投票的那一時刻，好茶族人的心情都很沉重，因為得要拒絕慈濟提
供的豪華房子，等於放棄水到渠成的重建，不過，族人的心意都很堅決，因為搬遷到平地
房子，等於是放棄回家的道路，這會滅族，「沒有民族，就沒有明天」。雖然繼續爭取瑪
家農場遷村案，不見得就能馬上回家，好茶部落卻絕對不能放棄尋找回家的道路。
撒沙勒說：「幾乎一貧如洗的好茶部落要做出民族自主的決定，非常之困難，在魯凱族的
歷史上，值得好好記上一筆，更值得大家好好幫好茶部落喝采和加油。」
撒沙勒指出，慈濟大愛執行團隊紀律強，只在乎效率 ，在被婉拒之後，希望慈濟不要轉而
責備原住民災民，應該要懂得深刻反省，以慈悲心，聆聽災民的聲音，尊重災民需求，能
夠坐下來跟災民溝通，不要成為財大氣粗的慈善團體。
--
參考文章：
撒沙勒8月21日參加屏東縣政府和慈濟共同舉辦的霧台鄉永久屋計畫說明會，寫出評論文
章：魯凱共和國或是魯凱平地村？
http://www.coolloud.org.tw/node/45530
實際上，慈濟興建永久屋的計畫，並不只是威脅到霧台鄉魯凱族部落的存亡，慈濟也計畫
為那瑪夏興建永久屋。紀錄片導演陳亮丰參加8月25日慈濟在順賢宮說明會，提出同樣的
憂心。請參考：825順賢宮慈濟永久屋說明會會議紀錄
http://www.coolloud.org.tw/node/45513
附註：好茶部落遷村波折說明
好茶部落的遷村一波三折，好茶部落是在1979年被國民黨政府以興建水庫為由，強迫從舊
好茶遷移到新好茶，舊好茶在八八水災無恙，新好茶卻災害連連，兩年前的聖帕颱風，新
好茶的四分之一家屋再遭土石流掩埋，全村大撤離，安置到隘寮營區，好茶部落爭取二度
遷村到接近耕種地的瑪家農場。好茶部落認為，瑪家農場安全性最佳，距離新好茶部落耕
種地9公里，路程較近。
然而，兩年來，遷村案卡在台東縣政府缺經費，原民會以此地區為排灣族傳統領域，以及
要求規劃從100公頃縮小到20-30公頃，好茶部落的二度遷村案卡在行政僵局和冗長官僚程
序。
原本行政院長劉兆玄七月初，承諾將好茶部落遷村案送行政院，卻遇到莫拉克風災，如今
又被置換為慈濟平地永久屋計畫。
留言列表
World (10)
