The Chosen

 

心跳的聲音：西班牙危機與加泰隆尼亞的獨立之路

2012-10-08 21:17

文／張義東（德國馬堡菲利浦大學社會學博士）
 

巴塞隆納，1992年奧運主辦城市，西班牙第二大城，加泰隆尼亞自治區首府。

奧運之後20年，9月11日，150萬人走上巴塞隆納街頭，為加泰隆尼亞的獨立發聲，怒吼：
"Catalonia is not Spain"。兩週內，自治區主席馬斯赴馬德里爭取更多的財政自主權，西
班牙總理拉霍伊拒絕所請，認為加泰隆尼亞想獨立於中央政府外自行對本邦產品收稅等要求
係屬違憲。馬斯隨即宣布，加泰隆尼亞11月25日舉行大選，比法定任期提前2年，時論視為
宛如獨立公投。跟據先前民調，贊成獨立者已剛過半數，即使計算統計誤差稱仍為五五波，
也絕不能忽視，歐元危機以來，贊成比例持續上升的趨勢，百萬遊行與提前大選俱是意在趁
勢扶搖，大步邁向獨立之路。
 

西班牙各區中，760萬人口的加泰隆尼亞經濟最強，規模相當葡萄牙。但同時自治區自有債
務佔全區生產毛額20.7%，負債最多，屬一般計算西班牙危機時經常忽略的地方政府債務。
若從歐元危機視角，獨立是拋掉窮區，獨善其身，是切割問題，無濟於事，甚至雪上加霜，
或是有助解決問題？

獨立派人士有答如下：我們要的是更多的加泰隆尼亞與更多的歐洲，我們將留在歐盟、保衛
歐元，對鄰區的幫助，將由西班牙國的財政移轉，改為更好的由加泰隆尼亞國經由歐盟再到
鄰區來進行。

問題既牽涉富貧間的援助（如德國、奧地利等地亦有不願救南歐之聲），以及中央地方的財
政分配移轉，（如加泰隆尼亞言其上繳比例過高），會上升為趁勢獨立，與現實政治與危機
因應有關，然而能結合起源於文化、族群上的獨立願望，根本上則是關連了，賦稅的壟斷與
境內身體暴力之壟斷，正是現代國家所以產生最重要的兩項內涵。以中央而言，以獨立而言，
皆是讓無可讓。

時移事往，21世紀，人稱「後國族」全球化時代。國之為國，是為何建國且又如何立國呢？
這個龐然的大哉問，於多層次治理體系之歐盟尤其複雜，牽連了歐盟框架對會員國與各區域
的影響，以及反之，區域崛起對歐盟框架的影響（如1992年依馬斯垂克條約設立「區域委
員會」）。

獨立之發聲，既聞於9月11日加泰隆尼亞首府巴塞隆納，也聞於9月29日蘇格蘭首府愛丁堡，
繼之於10月6日威尼托區首府威尼斯。歐盟的新國族化運動，正當方興未艾！

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西班牙歐債危機惡化 加泰隆尼亞獨立呼聲日高

【大紀元2012年10月01日訊】

（大紀元記者韓婕綜合報導）自歐債危機爆發以來，時有各國人民不滿政府未能自掃門前雪，
或是嚴格執行撙節措施的抗議，如今西班牙債務危機日益升高之際，境內加泰隆尼亞
（Catalonia）自治區的民眾也日益離心，要求脫離西班牙獨立，以自保。

在加泰隆尼亞首府巴塞羅那（Barcelona）二週前，數十萬民眾示威，要求加泰隆尼亞脫離
西班牙獨立，由當地政府掌管自己的財政，免受中央政府財政拖累。越來越多的加泰隆尼亞
居民認為，如果財政控制權掌握在自己手中，他們可以擺脫目前的困境。

民調顯示，當地逾51%受訪者支持加泰隆尼亞獨立，是2008年金融海嘯前的兩倍；由於西
班牙的憲法禁止作直接的獨立公投，故這次選舉被視為變相的獨立公投。

經濟大區圖脫離西班牙與法國接壤的加泰隆尼亞，人口750萬，擁有自已的語言，佔全國經
濟收入兩成，約等於奧地利的經濟總量，總出口值佔西班牙的三成。但隨着西班牙陷入債務
危機，加泰隆尼亞人不滿他們經濟也受拖累，尤其是當地政府每年上繳給中央的稅款，遠低
於從中央所獲得資助，每年差距達70億至80億歐元。更令當地人不滿的是地方政府僅有權
管理公共服務，而稅收和支配權均屬中央政府。有專家估計，加泰隆尼亞人每年最少上繳
120億歐元稅款。

雖然，加泰羅尼亞是西班牙經濟最強大的地區，但也是該國負債最重的地區。目前當地財赤
嚴重（約400億歐元），失業率22%（西班牙全國失業率25%），年輕人失業率超過50%，
當地政府已實施緊縮政策，裁員及削減服務。加泰隆尼亞上月才向中央尋求50億歐元紓困。

西班牙中央政府最近拒絕給予特殊的財政權力（稅務自主）之後，加泰隆尼亞議會上週表決
通過，首長馬斯（Artur Mas）25日宣佈，11月25日提前舉行選舉，並承諾當選後，將就
獨立問題舉行公投，但中央政府己警告，公投違憲，會透過法院制止。

當地人認為，西班牙只想將他們的錢留在西班牙。

諮詢公司 Oliver Wyman 對西班牙十四家主要銀行進行的獨立審計結果上週五公布，結果
顯示七家銀行，未通過「壓力測試」，為應對嚴重的經濟滑坡，西班牙銀行將需要借貸59億
歐元。

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要獨立！加泰隆尼亞150萬人上街

2012-09-13 01:26 中國時報

【江靜玲／倫敦十二日電】

一百五十萬名西班牙加泰隆尼亞人十一日湧入巴塞隆納街頭示威，不滿西班牙國家經濟拖累
加泰隆尼亞自治區，要求脫離西班牙獨立。

九月十一日是加泰隆尼亞的「國慶日」，近年每到此日，主張加泰隆尼亞獨立者都會走上街
頭，但示威規模從未像今年這麼浩大。主辦單位宣稱有二百萬人參與，警方則表示為一百五
十萬人。目擊者指出，至少有一列火車和一千輛大巴士，滿戴示威者進入巴薩隆納。

示威人士揮動著加泰隆尼亞旗幟，以及「加泰隆尼亞：一個歐洲新國家」標語，高呼要求獨
立。

示威者表示，他們不滿西班牙債務危機和中央政府推行的撙節措施，認為西班牙經濟不景氣，
拖累了加泰隆尼亞自治區的財政和就業。而最令加泰隆尼亞民眾反感的，則在於西班牙中央
政府不斷加稅，卻拒絕對該自治區提供財政援助。

「我們繳給西班牙政府的錢，比政府給我們的還多。」一名紀錄片製作人表示，他是純粹從
經濟角度看事情，「長久以來，加泰隆尼亞替西班牙帶入許多資源，但在財政上，西班牙政
府對加泰隆尼亞太不公平了！」

另一名法律系學生也認為，「我們是西班牙經濟最好的區域，不應被西班牙整體經濟危機拖
下水。」

位於西班牙東北部的加泰隆尼亞是西班牙最富庶地區之一，整體經濟收入佔全國兩成，但財
赤也相當嚴重，過去一年已向中央政府要求數十億歐元償還債務。該區民眾普遍認為，若能
脫離西班牙獨立，就可以在稅制等經濟政策上擁有更大自主權，有助於加泰隆尼亞走出經濟
困局。

從二ＯＯ八年全球經濟風暴以來，面對日益艱困的財政情勢，加泰隆尼亞支持獨立的聲浪持
續上漲，迄今已達到四六％，比二ＯＯ八時翻了兩倍。





來源：

http://tinyurl.com/9gygx38

http://news.chinatimes.com/world/110504/112012091300156.html

http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-122635